Si algo no se puede negar es que nuestro Intendente (Federico Sciurano) es un tipo canchero; pista de hielo, cancha de rugby, pista de atletismo y ahora cancha sintética de futbol. La semana pasada los funcionarios del intendente Sciurano han anunciado con bombos y platillos que la empresa Forbex colocaría el jueves 04 o viernes 05 de febrero el césped sintético en el playón sito en Canga y Beauvoir. Para información de los ciudadanos de esta ciudad dicha cancha tiene aproximadamente 14 x 28 m o sea menos de 400 m2. Dicho césped sintético se ha colocado sobre el playón de hormigón existente en dicho lugar y en teoría fue una donación de Adidas. Ahora nos preguntamos… ¿Cuanto nos va a salir dicha donación?
Con la cantidad de viajes que realiza Sciurano a Bs. As.,¿no podría conseguir algo mejor? Como ser fondos para urbanizaciones...
Pero una imagen vale más que mil palabras. Por eso acá les pasamos tres fotos.
Durante el programa pasado (jueves de 18 a 20 por FM 98.1), el Concejal Verdile vino a los estudios de la radio y nos expresó algunas opiniones.
Entre ellas planteó que el año pasado fue un año complicado para el Concejo Deliberante ya que hubo cinco presidencias.
Expresó el desconocimiento de la gente sobre el funcionamiento del Concejo Deliberante. Contó que el Concejo funciona en un grupo de casitas ya que no tiene edificio propio. Trabajan alrededor de 100 personas, 50 de planta permanente, y otros cincuenta son personal de gabinete. Hasta el año pasado, en el quincho de una casa, funcionaba la cámara de sesiones y en condiciones precarias haciendo complicado su normal desarrollo.
El año pasado se logró comenzar con el nuevo edificio, y se continúa a pesar de los problemas encontrados. La existencia de un chorrillo obligó a cambiar el proyecto utilizando una metodología constructiva distinta.
Otra de las cosas que comentó es que la grilla salarial de los empleados del Concejo va desde la categoría 10 a la 24 sin una forma reglamentada para adjudicar dicha categoría ni criterios escritos. Después de 6 o 7 años de paritarias se logró un Régimen de personal del Concejo donde hay un escalafón y la metodología para acceder a ellos. Lo que se llama una carrera administrativa, algo parecido al SINAPA.
La aprobación de este Régimen ha modificado algunos aspectos del funcionamiento del Concejo, generando expectativas de progreso en los trabajadores del mismo.
Cada vez que asume un presidente le impone un estilo ya que aparte de ser Concejal es el administrador del Concejo, generando nuevas expectativas en el personal.
Como es potestad de los Concejales eligir y/o remover al Presidente se genera constantemente cierta inestabilidad en los empleados trayendo este Régimen un poco de previsibilidad en los trabajadores.
El presidente influye en la organización de las comisiones, en la preparación de sesiones, teniendo muchas más obligaciones y presiones que los otros concejales, quitándole tiempo para la tarea legislativa.
En las sesiones se discuten los proyectos. Hay una normativa que indica que un concejal propone un proyecto y la oposición plantea su postura, donde no se ve bien que el presidente participe de esta discusión, por ello dificulta o limita el debate del presidente en las sesiones.
Los temas son presentados y se discuten en las comisiones, donde hay veces que tardan más de un año allí. Hay muchos proyectos de ordenanzas presentados que esperan ser aprobados en las comisiones.
Hay ordenanzas que no se cumplen por desconocimiento. Hoy en día la aspiración de la página web del Concejo es que la gente pueda informarse, participar y proponer ideas.
El concejo además de proponer normas tiene que controlar el funcionamiento del ejecutivo, pero esto es relativo, ya que es dificultoso tener toda la información necesaria para evaluar este tipo de control.
Hay varias cuestiones aprobadas y reglamentadas que no se implementan como ser la Sindicatura Municipal y la Defensoría del Vecino que son una deuda con la sociedad.
Parece no haber mucho apuro por ponerlos en práctica, ya que hay muchas personas que no quieren perder su quintita sin darse cuenta que esto permite la posibilidad de mejorar, realizar tareas más importantes.
“…Hoy en día quizás lo revolucionario no pase por una barba o una boina pasa por otra cosa que es difícil de imaginarse, me animo o no me animo a hacer una cosa…”
La revolución pasa por animarse a realizar cosas que no son comunes. Romper con lo tradicional, cambiar los paradigmas del mundo capitalista. ¿Pero como compatibilizamos los métodos revolucionarios, de lo que yo pienso, con lo que piensa el otro? Nos cuesta reconocer que Ushuaia, es un pueblo joven con generaciones que se excluyen unas a otras.
¡Como nos cuesta pensar en grande, escucharnos, juntarnos, integrar a la ciudad!
Al consultar un oyente por el tema del registro de tierras para productores, el concejal expresó que entre los temas pendientes en las comisiones existe un proyecto de ordenanza donde se crea un registro de tierras para PYMES o micro emprendimientos para darles posibilidades de trabajar a la gente. Esperando que a la brevedad entre en vigencia pero existen muchas trabas. La mayoría de estos pequeños productores vienen al municipio y al concejo para que los autoricen a poner en un pedacito de tierra un tallercito, una actividad productiva.
Este año espero que tengamos la energía suficiente para sacar adelante y lograr la aprobación de varios proyectos que están pendientes, no solamente míos sino de otros concejales también.
El 80 % de lo que se consume en Tierra del Fuego viene de afuera. Hay que insistir en el compre local. Cuando se junta gente con mucha dedicación, con el tiempo, se ven frutos interesantes. Hoy con las posibilidades que da la tecnología, se puede generar la marca Ushuaia en lo que sea. No vender madera, sino muebles, darle valor agregado y la marca del lugar. Italia le compra madera a Noruega y realiza muebles italianos. Tarde o temprano si se propone se hace.
Otro oyente consultó por el incumplimiento de la desinfección obligatoria por ordenanza municipal en el transporte público, expresando el Concejalque cuando se detecta que existen violaciones a las ordenanzas pedimos informes al Intendente para que den explicaciones.
Todos los días hay reunión de comisión en el Concejo, donde el público puede participar, tanto presentando un tema como yendo a escuchar. Se da prioridad a los temas que lleva la gente que presencia la reunión de comisión.
También conversó sobre el veto realizado por el Intendente Sciurano sobre las modificaciones del presupuesto municipal. Donde expresó que hay un nuevo proyecto de presupuesto municipal del intendente incluyendo los artículos vetados. El área legal del ejecutivo municipal aconsejó vetar los artículos modificados por el Concejo porque avanza sobre las facultades del ejecutivo, luego pasa una semana y vuelve la propuesta con la inclusión de los artículos vetados con alguna salvedad menor. O fue un error o tendría que haberlo realizado antes del tratamiento. Esto del veto fue una medida apresurada.
En política está la praxis, lo que importa es lo que se hace, yo hago algo que propongo y luego se ve con el tiempo si es legal o no.
Muchas veces se hacen cosas de legalidad muy dudosa, ha habido aumentos salariales que se dieron un día y se sacaron al otro. El presupuesto armado de esta manera 40 millones para obra pública donde no está explicado en que se usará. Se debería hacer un presupuesto por programa como marca la Ley.
El tema de la Sindicatura Municipal seguiremos insistiendo para que salga este año.
También se expresó con expectativas por el presidente actual del Concejo. “…Hoy en día hay un presidente joven al frente del Concejo Deliberante al cual le tengo esperanza, ya que viene con buena energía y vamos a apoyarlo todos…”
Quiero destacar que la Legislatura tuvo 5 o 6 sesiones, nosotros tuvimos muchas más, cada 20 o 25 días, sesionábamos durante el año pasado. Aunque no parezca el Concejo ha trabajado mucho el año pasado, por eso hay que tener presente que el Concejo tiene las puertas abiertas a la gente.
Estuvimos en el despacho del Concejal de Ushuaia, Damián Demarco (actual presidente del Concejo Deliberante de Ushuaia) donde le consultamos por la deuda que mantiene el ejecutivo municipal con el Consejo, el veto del Intendente a las rectificaciones del Concejo en el presupuesto municipal y los proyectos que tiene para este año parlamentario. A dichos cuestionamientos nos ha respondido, entre otras cosas, lo siguiente:
“…En el año 2009 hemos tenido un conflicto muy importante ya que el Municipio no remitía los fondos al Concejo lo que traía aparejado no poder hacer frente a los proveedores y a las responsabilidades que el Concejo tiene con la comunidad. Por ello a fin de año mantuvimos una reunión concejales y funcionarios del ejecutivo municipal donde el ejecutivo se comprometió a la firma de un convenio por la deuda de $1.200.000. Estos días insistiremos para la firma del mismo, ya que debemos sumar el costo de la obra del edificio del Concejo a las obligaciones cotidianas. El responsable de la administración del Concejo me ha informado que el ejecutivo municipal realizó un depósito por $166.000 y debería haberlo hecho por $216.000 ($50.000 de diferencia). Volveremos a insistir para que expliquen los motivos por los cuales se incrementó la deuda del año pasado…”
“… Nosotros hemos realizado modificaciones al presupuesto, no presupuestaria, en algunos artículos. Uno muy importante es el que trata de los recursos extras que puede recibir el municipio por la coparticipación nacional, ATN, de la soja, etc. El proyecto de ordenanza para el presupuesto permite que el municipio destine a lo que quiera estos fondos, nosotros entendemos que el Concejo Deliberante debe aprobar donde se dispone este recurso a propuesta del ejecutivo.
Otro de las modificaciones realizadas indica destinar fondos para infraestructura y nuevas urbanizaciones. Igualmente hay una actitud del ejecutivo municipal de aceptar estas modificaciones que el concejo propone pero no está de acuerdo en que la modificación la haya realizado el Concejo. Buscaremos consensos necesarios para que se cumpla la cuestión de fondo que es la de permitir que la aprobación y potestad (por solicitud del ejecutivo) de estos temas lo tenga el Concejo. No queremos resoluciones judiciales a estos temas ya que no nos favorece a nadie. La comunidad está esperando un municipio trabajando para la gente con obras, infraestructura, deportes, cultura. Estamos lejos de esto ya que han pasado dos años desde que asumió el actual intendente y esperamos que haya recapacitado de esto y empiece a generar soluciones para la gente trabajando codo a codo con los vecinos generando políticas de estado para ganar tiempo y planificando ante todo…”
“…Primero queremos que las ordenanzas aprobadas el año pasado entren en vigencia.
Estamos hablando de inseguridad en la población y a pesar que la potestad de este tema lo tiene la provincia, creemos que el municipio tiene que intervenir en esto, por ello nosotros presentamos un proyecto de ordenanza para la creación del concejo municipal de seguridad ciudadana compuesto por: municipio, parte del concejo, bomberos, organizaciones civiles, policía, defensa civil, organismos gobierno, justicia. Este proyecto de ordenanza fue aprobada y promulgada pero todavía no está ejecutada por el municipio
También esperamos que se ponga en marcha la ordenanza de las Escuelas de arte y oficios, donde el municipio debería estar trabajando con estadísticas y censos en la comunidad, y evaluando cuales serán las capacitaciones que recibirán los jóvenes.
Por otro lado queremos empezar a trabajar en la producción de la ciudad, teniendo que ver esto con los micro emprendimientos en cuanto el municipio tienen que involucrarse buscando financiación, estudios de mercado y apoyatura técnica. Por ello nosotros estamos evaluando la posibilidad de la creación de un Banco Municipal (proyecto de ordenanza) que va a generar un rumbo nuevo para el municipio.
Otro tema que queremos resaltar es que el Presupuesto Participativo empiece a respetarse para que la propia comunidad decida donde debe gastarse parte del recurso municipal.
Comienza una nueva etapa en el Concejo Deliberante, donde esperamos que sea activo, participativo, donde la población se involucre, critique para poder alcanzar una mejoría para todos …”
En la próxima nota plasmaremos las apreciaciones que tuvo el Concejal José Luis Verdile en los estudios de la radio en el programa del Jueves pasado (FM 98.1, jueves de 18 a 20 hs)
En el programa del jueves pasado (07-01-10), entre otros temas, hemos tratado la ley de Presupuesto Provincial aprobada. Como siempre decimos, el presupuesto indica la política o plan de gobierno a realizar por el ejecutivo el año que viene, o sea en el 2010.
Entre las cosas que pueden observarse en la ley de presupuesto aprobada están: - La reformulación de los presupuestos de los poderes y organismos de control. - La vinculación de la remuneración de la gobernadora a la remuneración de la categoría con más cantidad de agentes en la administración central (aunque podría estar violándose el art 134 de la Constitución Provincial) - La modificación de la ley de contabilidad para contratación específica de hidrocarburos
Como se puede apreciar es un Presupuesto innovador con ideas no muy populares ni controlables. Son casi 2900 millones de pesos para gastar en un año. El presupuesto pasado estaba en el orden de los 2000 millones. Más de un 40% de incremento. Para Gastos Corrientes hay destinados 2200 millones, sueldos (remuneración y cargas sociales) y servicios (gas, luz, agua, insumos).
La cantidad de empleados que figura en la Ley de Presupuesto son 10.397 empleados de la administración central y organismos descentralizados, 4650 empleados del escalafón docentes, y 304 empleados en organismos de seguridad social.
Este presupuesto es muy particular, ya que se encuentra el total de partida que corresponde a cada organismo pero no la forma del gasto (dividido en programas, expresando lo que voy a realizar y cuanto gastaré en cada cosa)
Recordemos que esta Ley de presupuesto está aprobada por la legislatura que supimos conseguir y lo hicieron el 28 de diciembre, justamente el día del inocente…..Nos habrán querido decir algo nuestros legisladores?
También se da autorización a la gobernadora para que se endeude a la provincia en casi 630 millones de pesos en deuda. Autorizando, en el artículo 19, mediante todo instrumento financiero (si cualquier cosa, letras, bonos, créditos extranjeros, organismos internacionales, etc.) a endeudar a la provincia.
Muy pocos medios (entre ellos el diario del fin del mundo) trataron este tema, dándole importancia a información secundaria para ocultar este tipo de información dejando pasar elefantes blancos por nuestras narices.
También quedó explícito el tope salarial sujeto a la remuneración de la gobernadora incorporando a los magistrados (los tres poderes del estado). Pero queda claro que no es retroactivo, así que los que hoy cobran más que la gobernadora lo seguirán haciendo sin recibir aumentos hasta tanto no queden por debajo de la remuneración de la gobernadora. Quedando la misma en siete veces la remuneración de la categoría más amplia (hoy en día la categoría 10).
El artículo 23 de la ley dice que se autoriza al ejecutivo provincial a contrataciones por diferentes formatos, sistema por iniciativa privada, por concesión de obra, por compensación de deuda tributaria y mediante otros sistemas de llave en mano. El poder ejecutivo reglamentará la forma de ejecución.
Dicho en criollo, lo que antes había que licitar, ahora se pueden usar cualquiera de estas modalidades anteriormente mencionadas.
Por otro lado se ha incorporado en la ley de presupuesto una reforma a la ley de contabilidad para establecer un régimen de contratación especial para hidrocarburos. Se implementará el Registro público de empresas hidrocarburíferas que tendrá en su poder analizar las ofertas y celebrará los convenios. De esta manera se busca avalar el convenio con TDF energía y química.
Pongamos especial énfasis en los Recursos Naturales ya que hay que prestar mucha atención porque los legisladores se sientan a legislar en contra de la voluntad popular, como ejemplo está la cantidad de firmas juntadas en contra del convenio y en la ley de presupuesto se generan herramientas para avalar lo que la ciudadanía se opuso.
Cada acción del gobierno del Ari, que anteriormente trataba de pibes chorros a los que hacían estos tipos de articulados, se contradice con lo que siempre pregonaron, ya que hoy vemos que hacen los mismo.
Muchachos: Aunque la óptica puede variar de acuerdo al cargo que se ocupe, los principios y las bases no se negocian ni se venden.
Hoy en día vemos como cada vez se evidencia más la desidia que existe en la actual gestión del Intendente de Ushuaia, el radical Federico Sciurano en lo que respecta a obras necesarias para los ciudadanos, como así también las gestiones necesarias para la realización de las mismas. Ayer volvió a quedar evidenciado cuando la Cámara de Apelaciones ha decidido declarar inconstitucional la ordenanza y el decreto mediante los cuales la Municipalidad de Ushuaia decidió desafectar las tierras de Andorra para su urbanización. ¿Que pasará con las pocas obras que se habían encarado en ese sector? Esperemos que no vuelva a ocurrir lo mismo que con el Alakalufes II donde estuvieron paradas las obras por bastante tiempo impidiendo que las más de 600 familias todavía no cuenten con una vivienda propia, y todo lo que van a tener que seguir esperando. Recordemos que el municipio tiene previsto, en el presupuesto 2010, el pago de salarios por $1.367.358 para realizar las tareas de planificación y planeamiento urbano, $1.764.348 para realizar los estudios y proyectos municipales para la ciudad, o sea más de $3.000.000 ($250.000 mensuales) en sueldos para realizar tareas de planeamiento urbano y proyectos. Pero por suerte el municipio (Asignando fondos de la ley provincial 766) ya ha contratado a un ingeniero (externo al staff del municipio) para realizar el Estudio de Impacto Ambiental por un monto de $95.200. ¿Esto no podría haberse previsto anteriormente y no tener que llegar a esta instancia? Por otro lado se lo escuchó decir al Intendente y sus colaboradores que el Puente del Río Pipo (al cual una crecida lo ha transformado en balsa) no se ha construido por que la Municipalidad no ha conseguido los $800.000 necesarios para realizarlo. ¿Cuáles son las prioridades del Intendente? Se asignan más de $9.000.000 para que la empresa Magui-mar vigile las tierras que se estarían urbanizando en el corto plazo y no se pueden conseguir $800.000 para la realización de un puente que pone en vilo a una gran parte de nuestra comunidad o como nos decía el Ing. Sergio Reymundo en el programa del jueves pasado que se iluminan calles sin viviendas y por otro lado quedan avenidas muy transitadas oscuras esperando que en algún momento se produzca un accidente y salgamos todos corriendo a iluminar esos sectores. ¿Las prioridades no tendrían que estar relacionadas con las necesidades de los vecinos??? Hoy en día parece que las mismas se designan caprichosamente, como ser pistas de patinaje, canchas de rugby y vigilancia (9 millones de pesos). Muchachos!!! Se pueden prevenir muchas cosas y eso es obligación de los funcionarios de turno, avizorar, planificar, preveer y asignar de la mejor manera los recursos que poseen.
El término trust (voz inglesa «confianza») se refiere, dentro del ámbito económico, a una concentración de empresas bajo una misma dirección. El control legal de las sociedades constituyentes se confería a la junta de administradores, cambiándose las acciones de las compañías por los certificados del trust. Es la unión de empresas distintas bajo una misma dirección central con la finalidad de ejercer un control de las ventas y la comercialización de los productos.
El paso previo a la aparición del trust es la colaboración entre varias empresas que se unen con el fin de obtener determinados beneficios económicos mediante esa colaboración. Esta cooperación entre las empresas firmantes no tiene un efecto vinculante, por lo que confería cierta inestabilidad. Para dar mayor fuerza a esos acuerdos no vinculantes se crea el trust.
Esta introducción está basada en la noticia que salió publicada hoy en el “Diario del Fin del Mundo”.
URBANIZACIÓN DEL RÍO PIPO. Se abrió la licitación más importante de la gestión Ríos.
En dicha noticia se puede apreciar que la licitación fue dividida en 4 renglones, y no en vano sucedió esto. Pasamos a explicar algunas cosillas…
En el primer renglón se presentaron Dapco y Canga con una diferencia del 0,7%, ganando esta primera la empresa Canga. Cabe aclarar que en la mayoría de las ofertas solamente se comprometen a realizar las obras con el 50% de mano de obra local, por lo que el resto vendrá de otro lado o tendrá una residencia menor a dos años. Vemos cuanto se preocupan las autoridades por dar trabajo a la gente local (les importa tres cominos).
Segundo renglón: se presentaron Gancedo y Fueguina-Condor. Otorgándose dicho renglón a la UTE Fueguina-Condor con una diferencia del 0,35%. Parejitas todas las ofertas. Una precisión asombrosa.
Tercer renglón: presentándose Gancedo, Canga y Clausen.Y como era de esperar, ya que Gancedo había perdido el anterior renglón, ganaba este por 0,5% al segundo y 0,7% al tercero. Seguimos con mucha presición.
¿A que ya saben quien ha ganado en el cuarto y último renglón? No sean mal pensados, en este renglón se presentaron las empresas Dapco y Argencobra. Ganando la segunda por casi el 2% de diferencia.
Resumiendo, las ganadoras son Canga, Fueguina-Condor, Gancedo y Argencobra. Con un total de $68.640.324 o sea solamente un 4,2% por encima del presupuesto oficial.
Cabe aclarar que por el orden de valores y capacidad de obra solicitada no había más empresas que pudieran presentarse en Ushuaia.
¿Cómo funciona la cámara de la construcción?¿Quién fomenta estas mega obras en donde todas las empresas medianas y chicas no pueden ingresar?
¿Quien se beneficia con estas mega-licitaciones donde solo unas pocas empresas pueden presentarse? ¿Quién digita esto?
Tenemos estos y muchos interrogantes más, por eso decimos:
¿Recuerdan que el Congreso Provincial del PJ fueguino (con 45 congresales presentes) formó una Comisión (donde el Ing. Mario Ferreira es integrante) para el estudio del Convenio Chino a cargo el análisis por especialidades y áreas de competencia y un posterior pronunciamiento a través de un documento que sería elaborado y dado a conocer el 6 de diciembre, o sea este domingo? La gobernadora declaró lesivo para el interés público el decreto 175/04 mediante el que se había ratificado el contrato de comodato gratuito entre el Fondo Residual y la Fundación de la Unidad Académica Río Grande de la Universidad Tecnológica Nacional para el uso por 15 años del edificio que alberga al Colegio de Educación Integral Ushuaia (CIEU). El presidente de Fundatec Río Grande es el ingeniero Ferreira ¿No resulta dudoso que esta declaración recién se mediatice el viernes anterior al cual debe hacerse público el documento mencionado en el primer párrafo? Hace 5 años que lleva este contrato y dos que gobierna Fabiana Ríos. ¿Recién se dio cuenta? ¿No será esto lo que en la jerga se denomina como un apriete?
Esperemos que dicho informe contenga todo lo que debe contener y no sea una parodia para avalar el Famoso Contrato Chino.
